美國國會眾議院金融服務委員會，就司法部在一二年決定，不就匯豐控股涉嫌為墨西哥及哥倫比亞毒販洗黑錢提出檢控，選擇達成和解，罰款十九億美元了事，發表調查報告，指司法部的反洗錢部門曾建議起訴匯控，但時任司法部長霍爾德等高層，以為免動搖金融市場穩定為理由，否決起訴。委員會指，霍爾德當年出席聽證會時曾指，某些銀行規模過大，難以懲處，指調查顯示他當年誤導國會。
調查又指，英國財相歐思邦當年曾去信時任聯儲局主席伯南克，表達英方關注美國起訴英國銀行，認為司法部亦受到英方影響，而決定與匯控和解。司法部發言人回應指，當年是衡量多項因素，決定不起訴匯控，包括會對無辜第三方，例如僱員、客戶、投資者、領取退休金人士及公眾帶來負面影響。霍爾德透過發言人指，他沒有回應。匯控及英國財政部就拒絕回應。