日本共同社報道，鑑於八十二歲的日皇明仁有意生前退位，政府準備最快明年在國會修訂「皇室典範」，並已進入協調階段，希望在十二月二十三日，明仁生日前後定出修訂大綱。
現行的「皇室典範」並無生前退位的規定。共同社指，政府內部在上月成立由官房副長官杉田和博為首的秘密專項小組，探討修訂工作，小組成員包括總務省，厚生勞動省及警察廳的課長級人員。政府並計劃設立專家會議，聽取意見。