日本傳媒報道，由於由海外前往沖繩停泊的遊輪數目不斷增加，以台灣遊客為對象的「黑的」非法行為日益嚴重。報道說，由於旅客人數急速增加，對精通多國語言的司機需求上升，但持有合法牌照的司機，幾乎都只能夠以日語待客，有接待旅行社利用租賃車輛方式，接送旅客，司機大部分是住在沖繩的大陸人，能夠講普通話。
沖繩交通部門說，「黑的」屬非法行為，但因為他們無搜查權限，只能夠提醒旅客小心。有旅遊界人士擔心，一旦發生事故，將拖累沖繩旅遊的形象，希望政府及警方加緊處理。