南韓外長康京和領導工作組，就日韓一五年達成的慰安婦協議，發表報告，指協議大多是基於朴槿惠政府的意見，談判過程中無充分考慮到慰安婦受害者的意見，並含有非公開內容，包括日方對慰安婦組織不滿時，希望南韓政府出面游說；希望韓方不再贊助海外設立紀念碑；不再使用性奴的說法；以及駐韓日本使館前少女像的具體搬遷計劃等。調查報告認為，南韓政府當時的回應，事實上已滿足日方的期望。
報告回顧日韓談判背景，暗示美國曾經插手干預，報告指，韓日關係惡化拖累美國的亞太戰略，造成美國介入韓日歷史問題的後果。在這一個外交環境下，朴槿惠政府面臨不得不與日本談判，盡早解決慰安婦問題的困境。