美國聯儲局主席鮑威爾一連兩日出席國會聽證會，公布半年一度的貨幣政策報告，他傳達強烈信息，聯儲局準備減息；鮑威爾在眾議院金融服務委員會表示，多名聯儲局成員相信全球經濟放緩，貿易緊張局勢升溫，繼續影響美國經濟前景，加上通脹率降至目標水平2%以下，增強聯儲局推行寬鬆的利率政策。市場認為他的言論是發出減息訊號，美股初段向好，道瓊斯工業平均指數升逾百點。利率期貨顯示，今個月減息四分一厘的機會由之前的97%降至84%，而減息半厘的機會就由3.3%增至16%。

鮑威爾指出，美國上半年經濟表現理想，但對全球經濟增長放緩的憂慮，及中美貿易談判明顯進展轉向，帶來更大的不確定性，擔憂商業和農業發展，令商界投資顯著放緩；不少投資者認為月底聯儲局議息，將會百分百減息，如果屬實將是聯儲局10年來首度減息。鮑威爾並重申上月政策聲明，將採取適當行動以保持擴張，但同時表示很多理事認為寬鬆貨幣政策已加強。鮑威爾未有回應總統特朗普對聯儲局政策的批評，但感謝國會給予聯儲局運作獨立性。