英國國會上議院辯論香港問題，口頭通過由奧爾頓勳爵提出的無約束力動議，呼籲英聯邦國家給予香港居民第二公民身份。奧爾頓發言時指，中英聯合聲明對香港作出的保証不斷被削弱，英國有義務支持港人。對於BNO、即英國國民(海外)護照持有人沒有英國居留權，奧爾頓形容情況不利。前港督彭定康發言時批評中方違反中英聯合聲明，令香港民主進程倒退。