日本共同社引述政府人士報道，日本當局正考慮以無觀眾的「空場」形式，舉辦今年7月的東京奧運會。當局不排除7月23日東京奧運開幕時，疫情仍未平息，正探討無觀眾、無入場上限和入座率50%三個方案，希望在確保運動員安全的同時，避免取消或再次推遲奧運。

報道指，若採取空場形式，預計將失去900億日元，折合約67億港元的門票收入。首相菅義偉在國會，被問到以空場形式舉辦奧運的可能性時，表示正與國際奧委會及比賽團體商談，討論防疫措施的具體內容。

英國《泰晤士報》較早前報道，日本政府已經私下認定，延遲到今年7月舉行的東京奧運，可能因為疫情持續而被迫取消，正聚焦如何確保東京取得2032年的奧運主辦權。東京都知事小池百合子說，並未討論取消或推遲奧運，會向報社提出抗議。首相菅義偉在國會重申，有決心舉辦奧運，會與東京都政府及國際奧委會緊密聯繫。