美國國務卿布林肯在國務院發表外交政策演說,形容中國是本世紀最大的地緣政治考驗,因為中國是唯一一個擁有強大經濟、外交、軍事和科技力量的政體,挑戰穩定和開放的國際體系,為美國帶來的挑戰,與俄羅斯、伊朗和北韓等其他國家不同。布林肯說對華關係將在應該的時候保持競爭性、可以的時候互相合作,以及必要時進行對抗。
布林肯指,中國已經參與到國際外交事務和各個組織,但美國則退後,美國必須重新參與,並與盟友合作,當香港民主受到踐踏或新疆人權被侵犯時,美國亦需要悍衛本身的價值觀,否則中國將會更加不受懲罰。
布林肯列出八大首要任務,包括避免出現另一次全球疫情、應對氣候變化和推動民主發展。他指民主正受到威脅,美國必須擔當領導角色,雖然美國的民主亦脆弱,但相信袛有美國可以團結其他國家,解決自身無法解決的問題,推動全球民主價值。
不過布林肯表明,不贊成美國再以代價高昂的軍事干預行動去促進民主,指美國過往曾以這種策略或透過武力去試圖推翻獨裁政權,雖然意願良好,但不奏效,而且破壞促進民主的名聲,令美國人民失去信心。美國未來會採取不同的處理方式,只會在目標和任務明確和可以達到、以及符合價值觀和法律的情況下,才會採取軍事行動。