美國國家情報委員會發表《2040年全球趨勢》報告,指人工智能、數碼貨幣和氣候變化等趨勢將重塑全球舞台,未來幾十年將是一個日益群龍無首、更加動盪不穩的世界。報告指,中美競爭激烈,中國將尋求亞洲統治地位,同美國為首的西方聯盟間的競爭或會加劇,逼迫美國盟友對美國限制軍事基地准入,可能通過持續和強烈脅迫手段,讓台灣到2040年更接近實現兩岸統一。報告指,中國到2040年,將成為美國在太空中最強大的競爭對手,北斗衛星導航系統可能會在全球使用,代替美國國防部支持的GPS系統。

報告亦指,氣候變化、疾病、金融危機與技術破壞等挑戰,未來可能會更頻繁在各地發生,對於不同社會造成廣泛壓力和災難性的衝擊,全球疫情已導致逾300萬人身亡,是二戰以來最大的全球破壞,影響或會以年計。

報告預言世界在2040年時,或會走向5種不同局面,當中被外電形容為最理想的是「民主政體的復興」,意味民主政府被證明能促進科學研究、技術創新和經濟繁榮,而這些政體能應對國內壓力,並同國際競爭對手抗衡。

報告又提到美元和歐元將面臨比特幣等數碼貨幣的威脅,私人發行的數碼貨幣可能會削弱各國對匯率和貨幣供應的控制,從而使貨幣政策的執行變得更加複雜。

中國是首個發行官方數碼貨幣的主要經濟體,美國達拉斯聯儲銀行行長卡普蘭認為數碼人民幣目前不會危及美元的全球儲備貨幣地位。芝加哥聯儲銀行行長埃文斯亦指,雖然中國推出純數碼貨幣方面較聯儲局快,但中國缺乏金融自由,認為不如美元有吸引力。