菲律賓副外長布恩蘇塞索，傳召中國駐菲大使黃溪連提出涉，對大批中國船隻在南海牛軛礁海域聚集表達不滿，指牛軛礁位於菲律賓專屬經濟海域，菲方擁有開採漁業、石油及天然氣等資源的專屬權利，中國船隻在這個島礁集結，是地區緊張之源，要求撤離
菲律賓政府及軍方指，由中國民兵操控的船隻近月在牛軛礁集結，企圖佔據更多南海地方；北京則強調，牛軛礁是中國南沙群島一部分，中國漁船在附近作業、避風，合理合法。