盧森堡政府提出立法，合法化個人使用和種植大麻。根據草案，盧森堡每個家庭將獲准最多種植4株大麻，並容許使用，草案維持繼續禁止在公共場所使用大麻，不過大幅降低刑罰，如果大麻使用量少於3克，罰款將由過去最多2500歐元，大減至25到500歐元。大麻種子買賣將被允許，無論當中四氫大麻酚 (THC)含量多寡。盧森堡司法部長指，大麻目前在黑市很常見，政府希望透過容許市民在家自行種植，減少透過黑市買賣。政府消息人士並透露，正計劃建立一個由國家監管的生產分銷系統，以確保大麻質素，而銷售收入會用於戒毒、教育、醫療等範疇。

盧森堡自由派政府2018年上台後，尋求將娛樂用大麻完全合法化，但因應法國等鄰國憂慮衍生販毒問題，決定調整立法方向。盧森堡國會預計明年通過立法並正式實施。如果成事，將成為首個將有關行為合法化的歐洲國家。荷蘭雖然對大麻持容忍政策，但實際上仍然屬於違法，而生產行為更是明文禁止。