俄羅斯承認，仍未能完全控制被佔領的烏克蘭地區。俄羅斯早前宣布，將烏克蘭四個地區納入領土，但克里姆林宮發言人佩斯科夫指，仍未確定有關地區是否完全被俄羅斯控制。佩斯科夫在接受俄國傳媒訪問時，被問是否有信心兌現總統普京明言以一切手段保護俄羅斯新領土，他表示對部分新領土仍缺乏全面控制，但頓涅茨克和盧甘斯克地區整體上已屬俄羅斯一部分，將繼續就赫爾松和扎波羅熱地區的邊界，與當地居民進行磋商。
西方情報指，除了烏克蘭東部的盧甘斯克，完全由俄方控制外，頓涅茨克只有不足六成土地被俄軍佔領，南部的扎波羅熱有約七成土地被俄軍入侵，而近日烏軍反攻取得進展的赫爾松，約八成領土由親俄分子管理。