韓聯社引述消息報道，南韓政府計劃在下月發布的《國防白皮書》中，重新將北韓政權及軍隊列為「敵人」。統一部指，國防部門使用相關措辭，是基於軍事行動的特殊性質，不代表政府否定與北韓對話合作的重要性。
南韓在1995年，因應平壤揚言要將首爾變成火海，首次在《國防白皮書》列北韓為敵人。到2004年兩韓關係回暖，有關表述改為「直接軍事威脅」。2010年「天安號」沉沒事件後，南韓重新在《國防白皮書》用上「敵人」字眼，維持至2016年。南韓總統尹錫悅競選時曾承諾，重新在《國防白皮書》及其他政府文件，把北韓列為敵人，國防部的教材已採用此做法。