中國在日本開始把核污水排海後，全面暫停日本水產品進口，影響日本扇貝在中國加工後再出口到其他地區的貿易鏈。農林水產大臣宮下一郎表示，正探討利用在囚人士協助處理相關工序，包括在囚犯勞動中，新增扇貝去殼等工作，亦正與法務省合作協調，研究安排囚犯到監獄外工作。
水產廳表示，由於監獄內的環境不符合國際食品衛生標準，在監獄內處理的水產難以出口至歐美等地，因此有必要安排囚犯到加工廠工作。法務省表示，過往亦有在囚人士到農場、茄汁工廠和製麵廠等工作的案例。