日本傳媒報道，當局為打擊旅客在日本境內轉售免稅品圖利，正研究修改向海外旅客退還消費稅的制度，可能明年實行。在現行免稅制度下，海外旅客在日本購買的免稅品須帶出境；購物時只需出示護照或是到退稅櫃枱，就可以直接免稅，出境時海關亦不會特別檢查，因此有旅客在日本境內轉售免稅品圖利。《產經新聞》報道，日本政府正研究新的退稅制度，不再立即退稅，而是要求旅客在消費時，支付包括消費稅在內的費用，直到出境之前才退稅。退稅方式可能包括信用卡和電子支付等，細節有待敲定。

日本海關早前與航空公司合作，針對購買價值1億日圓以上免稅品的374人，抽檢當中57人，結果只有1人把全部商品帶出境，其餘的人都已轉售；只有1人繳清被追收的消費稅，另外55人合計欠稅18.5億日圓。當局前年的稅務調查發現，有中國遊客到日本的蘋果公司門市，以免稅價格購買大量智能手機，有人甚至購買數百部。「蘋果日本」2年內累計被當局追收約140億日圓消費稅。