在荷蘭海牙召開的北約峰會發表宣言，32個成員國同意大幅增加國防開支至佔國內生產總值5%，但西班牙未有跟隨，引起美國總統特朗普不滿。

特朗普在峰會後的記者會，批評西班牙做法差勁，威脅會對西班牙加徵兩倍關稅，強調會親自跟西班牙直接談判。西班牙經濟與貿易部長奎爾波反駁，歐盟代表所有成員國，包括西班牙，與美國談判貿易協議，意味不會單獨與美國談判。

北約峰會宣言提出，各成員國2035年前，將本國軍費的國內生產總值佔比，提升至5%，其中3.5%軍費用於核心國防支出，1.5%用於關鍵基礎設施和網絡安全等。宣言指，增加軍費是回應俄羅斯對歐洲和大西洋安全構成的威脅，及持續的恐怖主義威脅。宣言亦重申對《北約條約》第5條有關集體防禦的堅定承諾。

北約部分成員國對增加軍費有保留。西班牙首相桑切斯指，只會承諾未來將國防開支，提升至佔GDP 2.1%。斯洛伐克表示，保留自主決定如何實現軍費支出目標的權利。分析預計，部分北約成員國未必能負擔高軍費，5%的軍費目標將難以實現。