日本防衛省智庫「防衛研究所」發表分析中國軍事動向的《中國安全保障報告2027》,指解放軍正提升遠離本土海域的遠洋作戰能力,並加強控制南海,旨在未來一旦進攻台灣時能夠威懾並阻止美國軍事干預,呼籲日本與東盟國家在國防裝備與技術領域加強合作,並與澳洲、英國與加拿大等建設合作框架,以維護航行自由。

報告指,北京正致力加強海軍能力,以便在遠離中國大陸的區域投射軍事力量。因應與美國之間的戰略競爭,南海已成為中美軍事對抗的立足點。分析認為,如果解放軍封鎖台灣與菲律賓之間的巴士海峽,並奪取台灣以南海域的制空權和制海權,北京便能在從南海向台灣推進的過程中佔據優勢。

報告又說,中國正透過海警和海上民兵力量,在南海製造未達武裝衝突門檻的「灰色事態」,以擴大影響力,同時試圖透過將安全議題與經濟議題掛鉤,加強對東盟國家的控制。