立法會否決「設立全民退休保障制度」無約束力議案。勞工及福利局長羅致光表示，同意退休保障是一項權利，但不代表要推行全民式退休金，數據顯示，長者生活津貼有效處理長者貧窮問題，因此未見到有充分理據，支持要另設全民式退休金計劃，惠及富裕及中產長者。對於議員認為政府要採納學者方案，推行全民退休保障，羅致光認為方案主要是隨收隨支，但香港勞動人口將會逐步萎縮，認為方案財政風險很大，加上方案涉及跨代轉移，影響的不只下一代，政府不能不謹慎。至於強積金對沖問題上，羅致光表示，政府並非要重新諮詢，而是多聽意見，希望在政府的方案上找到改善空間，達成共識，也希望勞資雙方互諒互讓。

辯論期間，民主派和工聯會表示支持落實全民退休保障，批評政府和商界迴避長者貧窮問題，但商界背景議員批評是將香港推向福利主義。