政府向立法會提交高鐵一地兩檢草案首讀，運輸及房屋局長陳帆說，在西九龍總站落實一地兩檢是最理想和最適切的方案，本質上是跨境運輸、便利市民的措施，一地兩檢安排在世界上其他地方都有，值得香港社會以客觀、持平、開放態度審視。他明白社會有不同意見，不會低估立法難度，政府會竭盡所能解說，務求取得社會和議員支持，期望議員能務實理性審議，令草案早日獲得通過。

陳帆說，現時距離完成一地兩檢的工作，只是一步之遙，草案訂明西九龍總站指定地方，以及營運中的列車，為內地口岸區，被視為香港之外，內地之內，並界定香港和內地管轄的事務；特區政府在立法會審議草案的同時，會和內地磋商內地口岸區使用權的取得、權限和費用，達成共識時會公布，而保安局亦會和內地商討設立緊急救援機制。陳帆結束發言後，民主派議員高叫「一地兩檢，閹割香港」的口號。