食物及衛生局建議修例，加強規管電子煙、加熱煙和草本煙，包括就任何含煙草的部分徵稅；禁止向未成年人士銷售這些產品；禁止相關的廣告、促銷和贊助；規定零售封包必須附有指定式樣的健康忠告，加上含有焦油和尼古丁的標籤；禁止在電子煙加入維他命等添加劑，以免令人以為產品有健康效益或健康風險較低；以及禁止產品以吸引的味道作為招徠等。當局指，本港約有5700名15歲或以上人士，有吸食電子煙習慣，雖然人數未見顯著，但外國經驗顯示，趨勢一旦開始，就難以逆轉。

食物及衛生局長陳肇始發表網誌，表示當局目標是將吸煙率，由去年的10%降至個位數字。民主黨立法會議員黃碧雲表示歡迎，但認為政府應研究同時向不含煙草的新產品徵稅，並規管電子煙的使用安全。自由黨邵家輝指，加熱煙的供應商曾經反映不願符合香港的法例要求，認為加熱煙和香煙不同，規管時不應將兩者看齊。