兩名立法會議員，新民黨葉劉淑儀及工聯會麥美娟，計劃提出私人條例草案，建議修訂《房屋條例》及《稅務條例》，引入租金增幅機制及徵收空置稅，以規管房委會在2005年分拆出售予領展的物業，及其後再轉售的物業。葉劉淑儀指，領展旗下商場及街市的每平方呎的平均月租，在2005年至2017年間，上升132%，大幅超出市場升幅。有關草案已安排在星期二立法會房屋事務委員會上討論。
麥美娟指，行政長官林鄭月娥曾指出領展是民生問題的「三座大山」之一，但政府未有任何措施解決問題，認為需要透過修例，規管領展及新業主，讓市民得到應有的設施及服務。她指，以私人條例草案提出修訂是有難度，但不能因為困難而不做，希望政府接納條例草案。