隨關愛隊展開第二期服務，本台統計全港18區、共452隊關愛隊的首期工作報告，發現各隊在「必需提供的服務及活動」方面，舉辦次數懸殊。最少的隊伍於兩年間只提供1次服務及活動，最多則累計舉辦逾5000次，即平均每日辦近7次活動。不過無論次數多寡，他們均通過政府訂立的關鍵績效指標（KPI）。有行政會議成員認為，當局要公開訂立KPI的準則。

關愛隊KPI標準差異大　服務次數相差5000多次

政府為關愛隊訂立的KPI提出，「必需提供的服務」涵蓋探訪或接觸區內長者戶，以及為有需要人士，提供家居或其他支援等。本台發現，舉辦次數最少是青衣南區關愛隊，兩年間僅提供1次服務及活動，為社區提供流感疫苗接種服務暨健康講座；最多的是荃灣郊區關愛隊，累計舉辦5053次。

但無論舉辦5000多次還是1次活動，兩隊都成功過到KPI；原因是青衣南區的KPI，只要求「為150至200名長者／有需要人士提供社區流感針接種／講座」，未有要求舉辦多少次活動。相反，荃灣郊區就明確規定，要「為有需要人士提供最少 4176 次服務」。

青衣南隊僅辦1次活動　隊長：屬計算差異、自評「合格」

青衣南關愛隊隊長潘志成接受本台訪問，解釋是計算方法有差異。他指團隊將多次「健康檢查服務」，合併為一項大計劃申報，實際上兩年內共出勤67次，活動涵蓋範圍及次數均已達標，甚至超出KPI要求。總結兩年表現，潘志成表示，會給予團隊「合格」的評價，指達到KPI只是基本門檻，樂見成功建立一支有熱誠的義工隊。他又指，健康檢查、慶回歸及國慶活動等均受居民歡迎，平均每次吸引過百人參與。

荃灣郊區關愛隊隊長黃啟進則指，活動涵蓋家居維修、拍攝證件相、親子教育及防騙講座等，由於區內較多私人住宅及鄉村，所以構思活動時，會較貼合中產和親子家庭的需要。至於工作報告未有列明活動參與人數，黃啟進指，不同活動的受眾規模不能一概而論，強調活動各有社區需求，而關愛隊的初心是提供多元化服務，確保不同社群獲適切照顧。

湯家驊：可考慮更換表現不達標隊伍

行政會議成員湯家驊表示，關愛隊定位是填補區議員服務地區的縫隙，屬義務性質，評估標準理應較寬容。不過他同意，有關愛隊在兩年內只舉辦1次活動，表現不算理想，政府應考慮更換表現不達標的隊伍。他又認為，當局在服務要求上應保持更高透明度，清楚解釋不同地區的目標為何有差異。

至於關愛隊在政策宣傳上的角色，湯家驊認為，宣傳基本的國家安全原則或方向相對容易，問題不大；但若涉及複雜、專業或細緻的政策，他不建議在未經專門培訓的情況下，貿然要求關愛隊「走出去」宣傳，認為要給予關愛隊足夠時間準備，由相關官員提供詳盡資料，並有效監督關愛隊工作。

民政總署：不會保姆式規定活動次數

民政事務總署署長杜潔麗接受專訪指，設立KPI時要考慮區情，及承辦團體的經驗，不能只純粹分析活動數目。她解釋，部分地區舉辦一、兩次活動，例如大型親子嘉年華，就已經能接觸相當多人流，因此民政總署傾向不會以「保姆式」強行規定關愛隊舉辦活動的次數。

至於有9支關愛隊，於兩年間都從沒舉辦「政策宣傳及教育」活動，翻查資料，政府KPI未有強制要求舉辦，杜潔麗則解釋，是希望提供更多彈性和多元模式，強調關愛隊的活動會滲入政府宣傳元素。

記者：黃嘉妍