發展局在中環新海濱城市諮詢文件,提出在四號及六碼頭之間,撥地興建高樓的兩個建議,一個是興建兩座高十六層及三十層的寫字樓,另一個是興建一座十八層高的酒店,及一座三十層高的寫字樓。在立法會一個委員會上,議員擔心有關建議會影響景觀。發展局長林鄭月娥說,在保育之餘,亦要顧及經濟發展,她認為中環的酒店並不足夠。