美國政府指包括中俄在內的九個國家並無採取足夠的反盜版措施，保護美國的電影，電腦軟件及其他產品的版權，將有關國家列入重點觀察名單，華府可能向世貿提出投訴，最終實施經濟制裁。除了中俄之外，名單內其餘七國包括阿根廷，智利，印度，以色列，巴基斯坦，泰國及委內瑞拉。