金管局委託顧問進行的報告指，本港銀行在內地拓展業務，令業務風險增加，金管局有需要確保銀行明白所承受的風險性質，並制訂適當機制及有效管理風險。金管局亦應與內地銀監會加強合作，減少監管漏洞。接受委託負責檢討的金管局前副總裁簡達恆，在報告指出，可考慮將現行的銀行體系三級制架構，簡化為兩級，即銀行及其他接受存款機構。報告又認為，應維持現行的按揭貸款限制，包括七成按揭上限。簡達恆又指出，有必要汲取英國Northern Rock的教訓，加強銀行監管，金管局會就報告的建議諮詢市場至十月底，之後再制定回應政策。