行政長官曾蔭權在施政報告指出，有需要設立獨立於政府架構的保險業監督，今年內完成顧問研究後，會再諮詢持份者意見。保監處亦與保險業聯會，探討設立「保單持有人 保障基金」的可行方案，務求盡早達成協議，並會於今個立法年度向立法會提交進度報告。