北京首次發表對拉丁美洲和加勒比政策文件，闡述對拉美的外交政策，包括政治、經貿、能源和社會等方面的交往合作。外交部拉美司司長楊萬明說，政策對象包括區內的非邦交國，北京願意在繼續促進兩岸關係和平發展的大前提下，與拉丁美洲建立和發展正常的國家關係，進一步開創兩岸和平發展的新局面。