政制事務局長林瑞麟表示，基於區議會的職能及所代表的選區人口數目，若在區議會選舉引用比例代表制，將減少選區人口數目，參選人需運用更多資源，變相提高參選難度，影響無政黨背景人士參選。在立法會上，前線的劉慧卿質疑，為何立法會選舉引用比例代表制，但區議會選舉就不適用；民建聯的葉國謙要求政府增加區議員資源，以便更有效接觸選民。林瑞麟表示，立法會議員代表全港市民，採用比例代表制是恰當，政府亦不斷檢討區議會的職能及資源，他強調不論採用比例代表制還是單議席單票制，都是民主選舉。