總理溫家寶發表政府工作報告，提出撥款四百二十億，促進大學畢業生就業，給予社會保險及就業補貼，鼓勵院校吸納畢業生從事科研，以及建立大學生創業園及孵化基地，另外亦鼓勵企業盡量不裁員，支持自主創業。報告又提出加快完善社會保障，有關撥款會增加近一成八，達到2930億。