藥物濫用資料中央檔案室的記錄指，呈報的廿一歲以下吸毒青少年人數，過去四年增加了五成七，由零四年的2100多人，增加至去年的3400多人，當中涉及的學生，佔了兩成六。首次吸毒的平均年齡為15歲。 教育局提交立法會的文件指，首度吸毒年齡下降，以及吸毒人士不主動求助等現象，令人關注，當局已委託非政府機構，協助學校制定一個含禁毒元素的健康校園政策。