世衛組織召開年會，台灣首度以中華台北的觀察員身份出席，代表團由衛生署長葉金川率領，他表示，非常高興獲得世衛總幹事陳馮富珍邀請與會，希望能從世衛組織獲得有關防控甲型H1N1流感的信息，他同時希望同中國大陸衛生官員良性互動，探討與交流防控新型流感的信息與經驗。 台灣的總統馬英九在去年上台後，兩岸關係改善，外交休兵，北京同意台灣以中華台北名義，出席世衛大會，以展示善意。