立法會二讀辯論《在囚人士投票條例草案》，公民黨的吳靄儀提出修訂，要求當局准許終身監禁的在囚人士，可用監獄作為選民登記地址。吳靄儀說，在囚人士無權投票是不合理的限制，政府有責任糾正，部份終身監禁人士在監獄外並無居所，以監獄作為通訊地址，是符合事實的做法。不過，民建聯、工聯會以及部份功能組別議員，對修訂有保留。工聯會的潘佩璆指，在囚人士與社區隔離，未必熟識社區事務，若在監獄所屬的當區享有投票權，可能令區內選民感抗拒。民建聯的葉國謙說，監獄不等於居所，不能用作選民登記地址。