政府提出皇后碼頭不在原址重置；發展局長林鄭月娥表示，會在中環九號及十號碼頭之間，重置皇后碼頭，恢復碼頭的功能，預料二零一三年完工；林鄭月娥在共建維港委員會會議上表示，當局並非因技術理由，拒絕原址重置皇后碼頭，而是因為大部份市民都希望將碼頭建於海邊，若原址重建，因填海關係，碼頭將不再位於海邊。

不過，共建維港委員會轄下的中環海濱專責小組指出，收集市民意見後，發現主流意見都希望原址重置皇后碼頭，連接愛丁堡廣場及大會堂，並興建大礁湖，及繞道興建P2路。