行政長官曾蔭權早上十一時，將會發表任內第五份施政報告。泛民主派早上會開會商討，如果施政報告在政改方面無進展，會如何回應。民主黨主席何俊仁說，暫時未決定是否會集體離場抗議。 曾蔭權早前已表明，今年施政重點是發展六大產業，亦會提及加強與內地合作的措施，如人民幣業務、跨境基建、郵輪旅遊等議題，但就不會如上年一樣向市民派糖。有學者分析，曾蔭權己轉為消極施政的「看守型」政府，相信不會有大動作。