政府公布政改諮詢文件，提出2012年立法會議席由六十席增加到七十席，功能界別及分區直選議員各佔半數，其中新增五個功能組別議席，可以考慮全數由民選區議員互選產生；而行政長官選舉，選委會由八百人增至千二人，政界新增成員，建議由民選區議員互選，提名門檻按比例由一百人增至一百五十人。 行政長官曾蔭權說，新政改方案更前衛、更加民主，絕非翻叮05年方案，強調政府會盡最大努力，將2012年選舉推向新層次；負責推銷方案的政務司長唐英年強調， 是在人大常委設的框架下，爭取最大的空間，他形容方案合理，自己問心無愧，他呼籲各黨派以大局為重，將個人利益放在次位，不要令政改原地踏步。