發展局長林鄭月娥說，邊境禁區釋出的二千四百公頃土地，擁豐富生態環境資源及文化遺產，規劃方向會以保育及康樂用途為主，同時有二十七公頃作低密度住宅及綜合發展。在立法會一個委員會，多名議員贊同政府規劃方向，但民建聯陳鑑林認為區內住宅發展太少，匯賢智庫葉劉淑儀亦批評區內只有低增值小商品經濟活動，未能配合六大產業。 林鄭月娥說，邊境土地的發展不急於一步到位，會等待時機成熟，再決定土地用途。另外，多名議員建議同時將深圳河及沙頭角等禁區土地開發作旅遊區。規劃署說，有與深圳當局討論開發深圳河兩岸作旅遊用途，但要先完成治理深圳河工程，減少臭味；沙頭角優化研究正在進行中，同意有發展旅遊的潛質。