中央經濟工作會議提出，明年維持適度寬鬆的貨幣政策，同時要擴大內需，特別是增加居民消費需求，穩步推進城鎮化。會議又提出，要重點解決農業轉移人口，逐步在城鎮就業和落戶的問題，放寬中小城市和城鎮戶籍限制。 東亞銀行首席經濟鄧世安指，放寬農村民工在城鎮落戶，是突破性的發展，因為現時農村的家庭年收入為五千七百幾元人民幣，較城鎮家庭收入少六成三，若逐步放寬城鎮落戶，有助增加農村民工的收入，可有效增加民眾消費需求，從而拉動整體經濟。