安老事務委員會，委托顧問研究長者住宿照顧服務，認為提倡居家安老，給長者在家居住，而毋須入住安老院舍，是世界趨勢，建議政府引入甄選機制，將有限公共資源，投放有需要長者身上。為確保安老院舍的宿位，可以分配給最有需要長者，建議調整現行機制，鼓勵長者優先使用社區照顧服務，另外，政府亦要進一步發展社區照顧，包括引進社會企業及私人營辦商，提供服務。 政府回應說，大致認同報告的方向，但由於部分建議對現行資助機制，有一定影響，需要研究。