政制及內地事務局局長林瑞麟，出席立法會政制事務委員會特別會議時指，否認政改諮詢文件提出的建議不進反退，認為已具前瞻性及方向性，在人大常委會決定下，盡量加大民主成份，在增加立法會議席同時，凍結功能組別議席，並將區議會議席由一席增加到六席；林瑞麟說，建議擴大選委人數，可以為2017年普選行政長官，擴大界別基礎。