發展局計劃規管發展商，興建公眾休憩空間，建議除非發展項目附近的休憩用地，例如廣場、綠化地帶或長廊，嚴重不足，或者有關項目位於海濱，發展商才會獲批興建公眾休憩空間，但不能將費用轉嫁給小業主。若休憩空間規模龐大，建設費用昂貴，政府可能會承擔全部建設費。政府亦要求發展商參考指引，興建公共休憩空間。