發展局計劃重新規限發展商，興建公共休憩空間，至於現有公共空間，就容許在特殊情況下，毋須向公眾開放，包括由全體業主提出，並獲區議會支持，才會考慮豁免，例如港灣豪庭，正游說油尖旺區議會支持，不再讓公眾使用平台花園。 發展局建議，除非發展項目附近的休憩用地，例如廣場、綠化地帶或長廊，嚴重不足，或者有關項目位於海濱，發展商才會獲批准興建公眾休憩空間，但不能將費用轉嫁給小業主。若休憩空間規模龐大，建設費用昂貴，政府可能承擔全部建設費。政府亦要求發展商，參考有關興建公共休憩空間的指引。