申訴專員公署調查發現，部份本港非永久居民，身份證過期，向公立醫院求醫時，仍然得到香港居民享有的較便宜醫療服務。公署批評醫管局同衛生署，是行政失當，認為不應該單憑身份證，區分香港居民的身份。資料顯示，直至09年7月，有廿二萬名香港居民的身份證是過期。