中央發布一號文件，強調會按比例不斷增加對農民，農村及農業的投入，為擴大內需，中央將支持農民建房，採取措施推動建築材料下鄉，亦會大幅度提高家電下鄉產品的最高限價，並允許各省、自治區及直轄市，根據本地實際情況，增選一個品種納入補貼範圍，亦會增加對農民種植的補貼。文件又提出會加強開發具有重要應用價值，和自主知識產權的功能基因和生物新品種，推進轉基因新品種產業化，及逐步實施農村勞動力，免費勞動預備制培訓。