北約秘書長拉斯穆森，在德國慕尼黑召開的安全政策會議上說，北約應發展成為磋商全球安全事務的論壇，同中國、俄羅斯、印度及巴基斯坦建立更密切關係，他說，維護阿富汗穩定，符合中俄印巴利益，四國可以進一步協助發展及重建當地。 不過，俄羅斯高層就質疑拉斯穆森的提議，指北約愈來愈介入全球事務，但仍然以本身利益作為出發點。