美國國務院發表人權年報，指香港特區政府普遍尊重人權，但仍然存在多方面問題，包括限制巿民參與及改變政府的權力；立法會的權力局限於提出及修訂法例，無權通過行政任命。報告又指立法會的功能組別是小圈子選舉，令部份社會組別，獲得不相稱的政治影響力。此外，傳媒仍然出現自我審查，本港婦女亦在就業、薪酬及晉升方面受到歧視。 立法會議員譚耀宗說，人大常委已作出決定，2017年可以普選立法會，相信屆時功能組別的組成會有所改變，美國國務院若在這方面太多批評，並無好處。