美國參議院民主共和兩黨領袖舒默及格雷厄姆，準備草擬法案，迫使人民幣升值；舒默及格雷厄姆多年前曾聯手推出法案，指中國操控人民幣匯率，提出向中國入口產品徵收27.5%的額外關稅，法案在參議院獲得通過，其後北京加大人民幣升值步伐，兩人才撤回法案。 早前美國民主共和兩黨百多名國會議員，聯署去信財長特納及商務部長駱家輝，指中國操控人民幣匯率，敦促華府採取制裁行動。