政府提出2012年立法會議席，將由六十席增至七十席，分區直選及功能組別各佔一半。其中功能組別新增的五個區議會議席，全部由民選區議員，以比例代表制互選產生。立法會議員梁耀忠說，不能接受政改方案，他會投反對票，因為無提及普選路線圖及時間表。