審計署批評漁護處轄下動物管理科，無確保寵物店持牌經營。審計署報告指，有寵物店涉嫌無持牌出售寵物，以及提供寄養服務。而07至09年，每年均有一半寵物售賣商及寄養牌照，無按時續牌;建議漁護署加強執法，包括卧底行動，並將非法售賣動物的最高罰款，由二千元加至十萬元。報告又估計，現時有八萬六千隻狗未續牌，建議漁護署加強監管以及廣泛宣傳。 有寵物店店主表示，申請牌照程序並不複雜，但去年開始，所有出售的狗隻都需要來源地證明，而漁護署只會重點巡察有持牌店舖，不排除有人為逃避檢查而不領牌，漁護署表示，接納審計署意見，必要時會增加人手，提出檢控，並會發佈新指引。