中央及國務院頒布國家中長期人才發展規劃綱要，提出到2020年，中國要進入世界人才強國行列，為在本世紀中基本實現社會主義現代化，奠定人才基礎；綱要提出一系列具體指標，其中人才總量由現在的一億一千四百萬人，增加到一億八千萬人，增幅近六成；受過高等教育的主要勞動人口比例達到兩成，人力資本投資，佔國內生產總值比例達到一成五。 綱要提出，到2020，具有大學或以上學歷的幹部，佔黨政幹部總數的八成五，專業化水平明顯提高，結構更加合理。