政府建議成立獨立的保險業監管局，以加強對保險業規管，並展開為期三個月的諮詢。文件建議，保監局將負責保險公司及經紀的發牌，並有權調查及懲處違規行為。 構思中的保監局，約有近二百四十名員工，年經費二億四千萬元，文件建議，保監局的經費由保險公司、經紀及投保人士分擔，包括保險公司及經紀，須繳付的定額牌照費；而保險公司亦須按業務規模，繳付非定額牌照費；至於買保險的客戶，要繳付相等於保費百分之零點一的徵費。文件預計，保監局六年內達到收支平衡。 至於銀行職員亦須獲保監局發出的牌照，才可銷售保險產品，現時經由本港銀行分銷的保險產品，佔市場總量逾三成。 財經事務及庫務局長陳家強指，現時保險業透過多個業內組織，自我監管模式，運作有別於國際市場，認為成立獨立的保險業監管局，可統一處理投訴，有助增強對投保人士保障，亦可強化對行業規管及提升保險業競爭能力。政府希望在完成諮詢後，明年就成立保監局的建議，向立會提交條例草案，包括要修訂保險公司條件。